LÍMITES A LAS CONSIGNACIONES FACULTATIVAS Y VIOLACIÓN DE LA LIBERTAD SINDICAL: ANÁLISIS DE LA INCONSTITUCIONALIDAD DEL DECRETO N.º 741/2023 DEL MUNICIPIO DE JUAZEIRO/BA

Resumen

Este artículo examina la inconstitucionalidad del Decreto Municipal n.º 741/2023 de Juazeiro/BA, que establece límites porcentuales a las consignaciones facultativas en la nómina de los funcionarios públicos, con la justificación de combatir el sobreendeudamiento, pero que da lugar a una violación de la autonomía sindical (art. 8, IV, CF/1988). A través de una revisión bibliográfica y una investigación documental, centrada en el Mandato de Seguridad n.º 8011579-35.2023.8.05.0146, interpuesto por el Sindicato de Funcionarios Públicos Municipales de Juazeiro (SINSERP), se analiza cómo el decreto excede el poder regulador municipal, careciendo de una ley formal que lo respalde. Los resultados destacan la concesión de la seguridad por parte del Tribunal de Justicia de Bahía en mayo de 2025, reformando la decisión de primera instancia, y evidencian los impactos en la gestión financiera del SINSERP y en la sostenibilidad de los beneficios colectivos, como los planes de salud y odontológicos, así como la garantía de la sostenibilidad de las actividades del SINSERP. A pesar de la anulación del decreto, el estudio constata la ausencia de políticas públicas eficaces en Juazeiro/BA para contener el sobreendeudamiento de los funcionarios, perpetuando el ciclo. Se concluye que es necesaria una legislación municipal específica, que concilie la protección del mínimo existencial y los derechos sindicales, con recomendaciones para futuras investigaciones sobre la prevención del endeudamiento.