EL PROCESO PRESUPUESTARIO BRASILEÑO: DEL PPA A LA LOA Y SUS MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD Y CONTROL

Resumen

El presupuesto público es un instrumento importante para la planificación del gasto público necesario para atender las demandas sociales establecidas en una agenda pública como prioritarias. Sin embargo, dotarlo de recursos financieros públicos requiere el cumplimiento de normas legales que corroboren un plan de gastos efectivo, así como el monitoreo de los impactos resultantes de dicho gasto. A través de un relevamiento bibliográfico, el objetivo de este artículo fue mostrar los principales conceptos y aspectos relevantes de los instrumentos de planificación presupuestaria en el sector público, como el Plan Plurianual (PPA), la Ley de Directrices Presupuestarias (LDO), la Ley de Presupuesto Anual (LOA) y los Créditos Adicionales, así como explorar las etapas del ciclo presupuestario y los respectivos plazos y términos de esos instrumentos. El objetivo fue también describir el camino recorrido por el proceso brasileño de planificación y organización presupuestaria, desde la elaboración de la propuesta de presupuesto por el Poder Ejecutivo, pasando por todas las etapas de discusión y aprobación por el Poder Legislativo, hasta las fases de evaluación y control de la rendición de cuentas.