INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DEL SUS: UN ANÁLISIS DE LA SALA DE APOYO A LA GESTIÓN ESTRATÉGICA (SAGE)

Resumen

La planificación sanitaria desde la perspectiva del control social se considera un mecanismo importante para la participación social, ya que consiste en definir propuestas para resolver los problemas identificados en los análisis de la situación de salud de la población. Así, la Ley n.º 141/2012 definió que los consejos de salud deben desempeñar un papel destacado en el ciclo de planificación de políticas sanitarias, monitoreando, evaluando y emitiendo dictámenes concluyentes o no concluyentes sobre todos los instrumentos de gestión sanitaria (Planes de Salud - PS, Programación Anual de Salud - PAS e Informe Anual de Gestión - RAG). Por lo tanto, el objetivo de este estudio es analizar la situación de los instrumentos de gestión del SUS con base en datos extraídos de la Sala de Apoyo a la Gestión Estratégica (SAGE). Se trata de un estudio cuantitativo de naturaleza exploratoria-descriptiva. El portal se evaluó en junio de 2024 y los datos fueron recopilados por los estados considerando el estado de monitoreo del PS, PAS y RAG. Los resultados mostraron una disminución en la tasa de aprobación del PS entre 2020 y 2022 (85,1%). En la misma dirección, el PAS (66,6%) y el RAG (18,5%) obtuvieron el índice de aprobación más bajo en 2022. El RAG fue el instrumento de gestión con los peores índices de aprobación en todos los años analizados. Por lo tanto, es evidente que, en el período analizado, prevalece la lógica de la racionalidad en los consejos de salud, lo que produce efectos perjudiciales en el proceso de planificación, resultando en una frágil democratización del proceso de toma de decisiones.