ACOSO LABORAL EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA BRASILEÑA: INSTRUMENTOS JURÍDICOS Y ADMINISTRATIVOS PARA LA PREVENCIÓN, LA INVESTIGACIÓN Y LA RENDICIÓN DE CUENTAS

Resumen

Este artículo analiza los instrumentos jurídicos y administrativos destinados a prevenir, investigar y sancionar a quienes participan en el acoso laboral en la administración pública brasileña. Parte de la premisa de que el acoso laboral constituye una práctica abusiva capaz de vulnerar la dignidad humana, comprometer la salud de los funcionarios públicos y afectar la eficiencia de la propia Administración Pública. El problema de investigación consiste en verificar hasta qué punto los mecanismos existentes son suficientes para prevenir y afrontar las prácticas de acoso laboral dentro del Estado. La investigación es de carácter cualitativo, con una metodología bibliográfica y documental, basada en el análisis de la doctrina, la legislación, los actos normativos institucionales y la jurisprudencia. El estudio examina el concepto y las modalidades del acoso laboral, los fundamentos constitucionales y administrativos para la protección de los funcionarios públicos y los instrumentos institucionales para prevenir y afrontar la violencia en el lugar de trabajo. Se concluye que, si bien el ordenamiento jurídico brasileño cuenta con mecanismos relevantes de rendición de cuentas y protección, la eficacia en la lucha contra el acoso laboral aún depende del fortalecimiento de las políticas preventivas, el desarrollo de la capacidad institucional, la existencia de canales de denuncia seguros y la construcción de una cultura administrativa basada en el respeto, la cortesía y la protección de la integridad psicosocial de los funcionarios públicos.