LA IDENTIFICACIÓN CIVIL COMO INSTRUMENTO DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LA NIÑEZ EN EL ESTADO DE PARÁ, BRASIL

Resumen

El artículo analiza la identificación civil de niñas y niños como un instrumento estratégico de protección integral en la primera infancia, con énfasis en el Estado de Pará. La investigación adopta un enfoque cualitativo, de carácter exploratorio y descriptivo, fundamentado en un levantamiento bibliográfico de obras teóricas, legislaciones, informes institucionales y estudios empíricos sobre subregistro, vulnerabilidad infantil y políticas públicas. Se utiliza la técnica de análisis de contenido para sistematizar categorías relacionadas con la identidad, la documentación, las desigualdades territoriales y los mecanismos de protección, permitiendo interpretar discursos y normativas desde una perspectiva interdisciplinaria. El análisis evidencia que Pará presenta altos índices de subregistro y profundas desigualdades territoriales, especialmente en áreas rurales, ribereñas, indígenas y quilombolas, donde el acceso a los servicios de registro civil es limitado. El estudio también señala fragilidades en la integración entre maternidades, registros civiles, salud, asistencia social y seguridad pública, lo que compromete la eficacia de las políticas de protección. Finalmente, propone directrices para el fortalecimiento de la identificación civil de niñas y niños, incluyendo la universalización de la identificación neonatal, la ampliación de la emisión de documentos de identidad para menores de 0 a 6 años, la creación de un Protocolo Estatal de Identificación Infantil y campañas permanentes de sensibilización. Concluye que la identificación civil constituye una política pública esencial para garantizar ciudadanía, prevenir violencias y fortalecer el Sistema de Garantía de Derechos de la Niñez y la Adolescencia.