CONFORT MÁS ALLÁ DEL CUMPLIMIENTO: EVIDENCIA, BARRERAS Y HERRAMIENTAS PARA LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN LA VIVIENDA SOCIAL BRASILEÑA
DOI:
https://doi.org/10.56238/arev7n11-239Palabras clave:
Vivienda Social, Eficiencia Energética, Etiquetado de Edificios, Barreras, Políticas PúblicasResumen
Este artículo evalúa si el marco regulatorio brasileño vigente (clase C del INI-R y nivel mínimo de NBR 15.575) es suficiente para garantizar el confort y la eficiencia energética en la vivienda social y, sobre todo, qué barreras impiden alcanzar mayores niveles de eficiencia y qué instrumentos de política pueden superarlas. La contribución original consiste en vincular, en el contexto brasileño, cada barrera identificada con instrumentos de política operativos, esbozando una hoja de ruta de adaptación que acerque el cumplimiento a resultados reales de confort y eficiencia. Se adoptó una metodología de revisión semisistemática e integradora. Surgieron seis grupos de obstáculos: (i) económico-financieros (costos iniciales, incertidumbre del retorno, crédito costoso); (ii) política, regulación y gobernanza (percepción de burocracia, escasa supervisión, comunicación poco efectiva); (iii) datos, evaluación y capacidad técnica (procesos manuales, heterogeneidad de evaluadores, baja integración digital); (iv) infraestructura y cadena de suministro (apoyo técnico insuficiente, insumos costosos); (v) información, percepción y comportamiento (baja concienciación y confianza); y (vi) coordinación entre actores (sector fragmentado). La síntesis indica una vía factible: endurecer gradualmente los requisitos de los sobres; orientar la toma de decisiones en materia de etiquetado; crear financiación específica con reducción de riesgos; ampliar el desarrollo de capacidades y la asistencia técnica; una supervisión eficaz; y estructurar los datos con medición y verificación.
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