FUNDO DE COMBATE À POBREZA (FECOEP): O CASO DO ESTADO DE ALAGOAS

Autores

  • Gabriely Costa da Silva Author
  • Julio Cesar Nascimento Author
  • Luana da Silva Ribeiro Author

DOI:

https://doi.org/10.56238/levv16n55-158

Palavras-chave:

Alagoas, Combate à Pobreza, Eficiência na Gestão, FECOEP, Políticas Públicas

Resumo

Este trabalho tem como objetivo analisar a eficiência na distribuição e aplicação dos recursos do Fundo Estadual de Combate e Erradicação da Pobreza (FECOEP) no Estado de Alagoas, considerando seu papel como instrumento de justiça social e redução das desigualdades. Instituído pela Lei Complementar nº 31/2002, o fundo tem como principal fonte de receita um acréscimo facultativo de até dois pontos percentuais no ICMS incidente sobre bens considerados não essenciais, conforme o art. 82 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias (ADCT). A pesquisa, de natureza qualitativa e quantitativa e de caráter exploratório, baseia-se em fontes bibliográficas e documentais, incluindo relatórios oficiais, dados do IBGE e informações oficiais da Secretaria da Fazenda e do Tribunal de Contas do Estado de Alagoas. Os resultados apontam que, apesar de financiar programas sociais relevantes, o FECOEP apresenta falhas de execução, baixa utilização dos recursos e ausência de planejamento estratégico de longo prazo. Constatou-se também fragilidade nos mecanismos de controle e transparência, o que dificulta avaliar seu impacto real na redução da pobreza. Conclui-se que, para cumprir plenamente sua função, o fundo precisa alinhar a alocação de recursos às necessidades da população vulnerável, aprimorar sua governança e adotar mecanismos de monitoramento e avaliação de resultados.

Downloads

Os dados de download ainda não estão disponíveis.

Referências

ALAGOAS. Lei Complementar nº 31, de 30 de dezembro de 2002. Institui o Fundo Estadual de Combate e Erradicação da Pobreza (FECOEP). Diário Oficial do Estado de Alagoas, Maceió, 2002.

BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília: Senado Federal, 1988.

BRASIL. Lei Complementar nº 584, de 30 de março de 2006. Institui o Fundo Estadual de Combate e Erradicação da Pobreza (FECOEP). Diário Oficial do Estado de Alagoas, Maceió, 2006.

BRASIL. Secretaria da Fazenda de Alagoas (SEFAZ/AL). Relatório de arrecadação do ICMS e FECOEP. Maceió, 2023. Disponível em: https://www.sefaz.al.gov.br. Acesso em: 1 set. 2025.

BUARQUE, Cristovam. A revolução nas prioridades: da modernidade técnica à modernidade ética. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1993.

BUSSAB, Wilton de Oliveira; MORETTIN, Pedro A. Estatística básica. 5. ed. São Paulo: Saraiva, 2010.

DRAIBE, Sônia. Políticas sociais e combate à pobreza no Brasil: desafios dos anos 1990. São Paulo em Perspectiva, São Paulo, v. 15, n. 4, p. 3-15, 2001.

FARIAS, Davi Torres. Economia do pauperismo: uma análise acerca da territorialização da pobreza no estado de Alagoas. 2024. 63 f. Trabalho de Conclusão de Curso (Bacharelado em Ciências Econômicas) – Universidade Federal de Alagoas, Campus Sertão, Delmiro Gouveia, 2024. Disponível em: https://www.repositorio.ufal.br/handle/123456789/15343. Acesso em: 31 ago. 2025.

FURTADO, Celso. Brasil: a construção interrompida. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 2000.

GIL, Antonio Carlos. Métodos e técnicas de pesquisa social. 6. ed. São Paulo: Atlas, 2008.

GRISA, Catia; SCHNEIDER, Sergio. Políticas públicas de desenvolvimento rural no Brasil. Porto Alegre: Editora UFRGS, 2015.

IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Síntese de indicadores sociais: uma análise das condições de vida da população brasileira. Rio de Janeiro: IBGE, 2023.

IPEA – Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada. Efeitos do Programa Bolsa Família na redução da pobreza. Brasília: IPEA, 2019.

IPEA – Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada. Atlas da vulnerabilidade social no Brasil. Brasília: IPEA, 2022.

LAKATOS, Eva Maria; MARCONI, Marina de Andrade. Fundamentos de metodologia científica. 5. ed. São Paulo: Atlas, 2003.

LIMA, J. A. C. et al. Políticas públicas e desigualdade social em Alagoas: uma análise crítica. Revista Econômica do Nordeste, Fortaleza, v. 49, n. 3, p. 119-138, 2018.

MARTINS, Sergio Pinto. Direito tributário aplicado. São Paulo: Atlas, 1998.

MATIAS-PEREIRA, José. Manual de gestão pública contemporânea. 2. ed. São Paulo: Atlas, 2012.

MENDES, Gilmar Ferreira. Curso de direito constitucional. 15. ed. São Paulo: Saraiva, 2013.

MINAYO, Maria Cecília de Souza. Pesquisa social: teoria, método e criatividade. 19. ed. Petrópolis: Vozes, 2001.

MDS – Ministério do Desenvolvimento Social. Programa Cisternas: Relatório de Gestão 2022. Brasília: MDS, 2022.

NERI, Marcelo. Auxílio Emergencial contra a pobreza: impactos e lições. Rio de Janeiro: FGV Social, 2021.

OLIVEIRA, A. S. Políticas sociais em Alagoas: avanços e limites. Revista de Políticas Públicas, São Luís, v. 24, n. 2, p. 75-94, 2020.

PAES DE BARROS, Ricardo; CARVALHO, Mirela; FRANCO, Samuel. Pobreza multidimensional no Brasil. Brasília: IPEA, 2007.

PAULSEN, Leandro. Direito tributário: Constituição e Código Tributário à luz da doutrina e da jurisprudência. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2012.

RICHARDSON, Roberto Jarry. Pesquisa social: métodos e técnicas. 3. ed. São Paulo: Atlas, 1999.

SEN, Amartya. Desenvolvimento como liberdade. São Paulo: Companhia das Letras, 2010.

SOARES, F. V. et al. Evaluating the Impact of Brazil’s Bolsa Família Programme: A Comparative Analysis. Washington: World Bank, 2010.

TCE/AL – Tribunal de Contas do Estado de Alagoas. Relatório de auditoria sobre o FECOEP. Maceió: TCE/AL, 2023.

TENÓRIO, Lívia Rebeca Silva. Mulheres alagoanas: uma análise das condições de vida a partir do jornalismo de dados. 2024. 72 f. Trabalho de Conclusão de Curso (Graduação em Jornalismo) – Instituto de Ciências Humanas, Comunicação e Artes, Universidade Federal de Alagoas, Maceió, 2024. Disponível em: https://www.repositorio.ufal.br/handle/123456789/14950. Acesso em: 31 ago. 2025.

UNICEF – Fundo das Nações Unidas para a Infância. Avaliação do Programa Mais Infância Ceará. Fortaleza: UNICEF, 2021.

Downloads

Publicado

2025-12-30

Como Citar

DA SILVA, Gabriely Costa; NASCIMENTO, Julio Cesar; RIBEIRO, Luana da Silva. FUNDO DE COMBATE À POBREZA (FECOEP): O CASO DO ESTADO DE ALAGOAS. LUMEN ET VIRTUS, [S. l.], v. 16, n. 55, p. e11533, 2025. DOI: 10.56238/levv16n55-158. Disponível em: https://periodicos.newsciencepubl.com/LEV/article/view/11533. Acesso em: 27 jan. 2026.