TURISMO, INCLUSIÓN Y RESPONSABILIDAD SOCIAL: EL PAPEL DE LOS MUNICIPIOS DE AMESNE

Resumen

Este artículo investiga cómo los municipios de la Asociación de Municipios de la Alta Vertiente Noreste (AMESNE) pueden articular el turismo y la asistencia social para reducir las desigualdades territoriales y promover la inclusión productiva. La pregunta central de la investigación busca comprender cómo el turismo puede estructurarse como una herramienta de transformación social, trascendiendo el aspecto económico para consolidarse como una política pública intersectorial. El objetivo general es analizar el papel de los municipios de la AMESNE en la integración de las políticas de turismo, responsabilidad social y asistencia, con miras al desarrollo regional sostenible e inclusivo. Los objetivos específicos incluyen: (i) delinear un panorama socioeconómico de los municipios de la región; (ii) mapear la estructura del Sistema Único de Asistencia Social (SUAS) y su interacción con las políticas turísticas; (iii) identificar iniciativas locales de turismo social y comunitario; y (iv) proponer estrategias para fortalecer la inclusión productiva a través del turismo. La metodología adoptada es de naturaleza aplicada, con un enfoque cualitativo, de carácter exploratorio y descriptivo. Se emplearon técnicas de análisis documental y de levantamiento estadístico, con base en datos secundarios del Instituto Brasileño de Geografía y Estadística (IBGE), el Registro Único (CadÚnico), el Programa Bolsa Família, informes oficiales de AMESNE y SUAS, así como documentos normativos nacionales y estatales. El procesamiento de datos implicó análisis de contenido (BARDIN, 2016) aplicado a planes y legislación, estadística descriptiva para resaltar desigualdades sociales y análisis espacial mediante georreferenciación (QGIS y ArcGIS) para mapear familias vulnerables y estructuras de protección social. Se empleó triangulación metodológica (FLICK, 2018) para integrar datos cualitativos y cuantitativos, brindando mayor confiabilidad a los resultados. La revisión bibliográfica consistió en un análisis de políticas públicas en turismo y asistencia social. Los resultados muestran que, a pesar del alto potencial turístico y económico de la región, persisten desigualdades significativas, resaltadas por la concentración de familias vulnerables. Las desigualdades se hicieron evidentes a través de altos indicadores de PIB que coexisten con importantes vulnerabilidades sociales, resaltadas por el número de familias registradas en el Registro Único y beneficiarias del Programa Bolsa Familia. La estructura del Sistema Único de Asistencia Social (SUAS), compuesto por 49 unidades CRAS y 13 unidades CREAS, se presenta como base para las acciones territoriales de protección social. Corroborando esta evidencia, se observó que la presencia estructurada del SUAS, asociada a prácticas de turismo comunitario, cualificación profesional y valoración cultural, fortalece la dimensión social de los ASG, reduciendo potencialmente la dependencia de las transferencias de ingresos, generando oportunidades de empleo e ingresos, y fortaleciendo la cohesión social. El estudio concluye que las políticas integradas de turismo y asistencia social tienen el potencial de convertir a AMESNE en un referente para el desarrollo regional justo, sostenible e inclusivo.