DEL CONTROL DIFUSO DE CONSTITUCIONALIDAD AL MANDATO DE INJUNCIÓN: MECANISMOS PARA LA CONCRETIZACIÓN DEL DERECHO A LA PROGRESIÓN FUNCIONAL EN EL ÁMBITO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA MUNICIPAL

Resumen

Este artículo examina el incumplimiento por parte de la administración municipal de Juazeiro/BA de las disposiciones de la Ley n.º 2.606/2016, que establece el Plan de Puestos, Carreras y Remuneración (PCCR) para los funcionarios de la Secretaría de Educación y Deportes, especialmente en lo que respecta a los porcentajes de progresión horizontal (2,5 %) y vertical/promoción (5 %). Basándose en la acción judicial interpuesta por Mailde Bonfim dos Santos Almeida y en las contrarréplicas al recurso inominado interpuesto por el municipio, el estudio demuestra que dicha omisión constituye una inconstitucionalidad material por falta de una regulación efectiva, susceptible de control judicial ordinario y, en última instancia, mediante un mandamiento de injunción (art. 5, LXXI, CF/88). A través de una revisión bibliográfica y una investigación documental en los ámbitos del STF, STJ y TJ/BA, se destaca la actuación del Poder Judicial de Bahía en reconocer la omisión administrativa y juzgar procedentes demandas similares, imponiendo revisiones salariales y repercusiones en las prestaciones accesorias. Los resultados refuerzan la necesidad de una intervención judicial para suplir las lagunas normativas, garantizando la irreducibilidad de los salarios y la eficiencia administrativa.