DEL FORMALISMO A LA EFICIENCIA ALGORÍTMICA: LA GESTIÓN ESTRATÉGICA DE LITIGIOS Y LA MODERNIZACIÓN POSBUROCRÁTICA EN LA GESTIÓN PÚBLICA DE PROCESOS JUDICIALES EN LA PROCURADURÍA GENERAL FEDERAL

Autores/as

  • Rafael Fernandes Paz Autor/a

DOI:

https://doi.org/10.56238/levv17n61-043

Palabras clave:

Gestión Estratégica de Litigios, Gestión Pública, Eficiencia Administrativa

Resumen

El presente estudio abordó la transición de la Administración Pública hacia un escenario más dinámico y célere, impulsado por la globalización y los avances de la tecnología de la información. El objetivo del artículo fue demostrar cómo se desarrolla el modelo de Gestión Estratégica de Litigios instituido por la Ordenanza Normativa PGF/AGU Nº 64, del 30 de julio de 2024, y de qué manera la automatización de la clasificación y el uso de metadatos mitigan la rigidez procesal, contribuyendo al principio de eficiencia en la actuación de la Procuraduría General Federal (PGF). La fundamentación teórica se ancló en el concepto legal-racional de la burocracia de Max Weber, contraponiendo sus ventajas (como la uniformidad de rutinas) a sus disfunciones, tales como el formalismo excesivo y la superconformidad identificada por Robert Merton. Metodológicamente, se adoptó el procedimiento monográfico y la técnica de investigación bibliográfica y documental, con enfoque en el análisis de la referida ordenanza. Se concluyó que la automatización de las etapas puramente mecánicas actúa como antídoto para la patología burocrática, liberando la fuerza de trabajo intelectual de los Procuradores Federales para actuaciones de alta complejidad y sirviendo como un estándar replicable para otras Procuradurías estatales y municipales.

Descargas

Los datos de descarga aún no están disponibles.

Referencias

BRASIL. Lei nº 10.480, de 2 de julho de 2002. Dispõe sobre o Quadro de Pessoal da Advocacia-Geral da União, a criação de cargos de Procurador Federal, de cargos de Procurador do Banco Central do Brasil, a estruturação da carreira de Procurador Federal e dá outras providências. Brasília, DF: Presidência da República, [2002]. Disponível em: planalto.gov.br. Acesso em: 12 jun. 2026.

BRASIL. Decreto nº 11.328, de 1º de janeiro de 2023. Aprova a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comissão e das Funções de Confiança da Advocacia-Geral da União e remaneja cargos em comissão e funções de confiança. Anexo I, art. 81, incisos I e VII. Brasília, DF: Presidência da República, [2023]. Disponível em: in.gov.br. Acesso em: 12 jun. 2026.

BRASIL. Advocacia-Geral da União. Procuradoria-Geral Federal. Portaria Normativa PGF/AGU nº 64, de 30 de julho de 2024. Institui o Gerenciamento Estratégico de Contencioso no âmbito da Procuradoria-Geral Federal, e dá outras providências. Brasília, DF: PGF, 2024. Disponível em: in.gov.br. Acesso em: 12 jun. 2026.

BRESSER-PEREIRA, L. C.; Spink, P. K. (1998). Reforma do Estado e Administração Pública Gerencial. Ed. 7ª. Editora FGV. Rio de Janeiro.

BRESSER-PEREIRA, L. C. (2009). Construindo o estado republicano: democracia e reforma da gestão pública. Rio de Janeiro: FGV.

CAVALCANTE, Carolina Miranda. NORTH, Douglass C. Instituições, mudança institucional e desempenho econômico. São Paulo: Três Estrelas, 2018. História Econômica & História de Empresas, [S. l.], v. 22, n. 1, 2019. DOI: 10.29182/hehe.v22i1.630. Disponível em: https://www.hehe.org.br/index.php/rabphe/article/view/630. Acesso em: 12 jun. 2026. DOI: https://doi.org/10.29182/hehe.v22i1.630

DUNLEAVY, Patrick; MARGETTS, Helen; BASTOW, Simon; TINKLER, Jane. (2006). New Public Management Is Dead — Long Live Digital-Era Governance. Journal of Public Administration Research and Theory. 16. 10.1093/jopart/mui057. Disponível em https://www.researchgate.net/publication/228301216_New_Public_Management_Is_Dead_-_Long_Live_Digital-Era_Governance. Acesso em 05 mar. 2026 DOI: https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780199296194.003.0009

GOULD, Marie; HOWSON, Alexandra. As disfunções das burocracias de Merton, 2021. Disponível em: https://www.ebsco.com/research-starters/social-sciences-and-humanities/mertons-dysfunctions-bureaucracies#mertons-dysfunctions-of-bureaucracies. Acesso em 05 fev 2026.

LABRA, Maria Eliana. Proposições para o estudo da relação entre política, burocracia e administração no setor saúde brasileiro. Cad. Saúde Pública [online]. 1988, vol.4, n.1, pp. 33-48. ISSN 0102-311X. DOI: https://doi.org/10.1590/S0102-311X1988000100003

MATIAS-PEREIRA, José. Finanças públicas: a política orçamentária no Brasil. 3. ed. rev. e atual. São Paulo: Atlas, 2006.

MERTON, Robert K. Bureaucratic Structure and Personality. Social Forces, Oxford, v. 18, n. 4, p. 560–568, maio 1940. Disponível em: https://doi.org/10.2307/2570634. Acesso em: 12 jun. 2026. DOI: https://doi.org/10.2307/2570634

OLIVEIRA, Carlos Alberto Alvaro de. O formalismo-valorativo no confronto com o formalismo excessivo. Revista de Processo, São Paulo, v. 31, n. 136, p. 7-30, jun. 2006

WEBER, Max. A ética protestante e o espírito do capitalismo. 5 reimpressão. São Paulo: Martin Claret, 2008.

WEBER, Max. Economia e sociedade: fundamentos da sociologia compreensiva. Brasília: Editora UnB, 2009.

Publicado

2026-06-16

Cómo citar

PAZ, Rafael Fernandes. DEL FORMALISMO A LA EFICIENCIA ALGORÍTMICA: LA GESTIÓN ESTRATÉGICA DE LITIGIOS Y LA MODERNIZACIÓN POSBUROCRÁTICA EN LA GESTIÓN PÚBLICA DE PROCESOS JUDICIALES EN LA PROCURADURÍA GENERAL FEDERAL. LUMEN ET VIRTUS, [S. l.], v. 17, n. 61, p. e13490, 2026. DOI: 10.56238/levv17n61-043. Disponível em: https://periodicos.newsciencepubl.com/LEV/article/view/13490. Acesso em: 19 jun. 2026.