LA EDUCACIÓN INFANTIL COMO DERECHO FUNDAMENTAL: ANÁLISIS DEL OBJETIVO 1 DEL PLAN NACIONAL DE EDUCACIÓN (PNE) Y EL IMPACTO DEL RECURSO EXTRAORDINARIO N.º 1.000.166/SC DEL TRIBUNAL SUPREMO FEDERAL (STF)

Resumen

Este artículo evalúa el estado actual del Objetivo 1 del Plan Nacional de Educación (PNE) 2014-2025, relativo a la Educación Infantil (EI), modalidad guardería, en la configuración del derecho fundamental garantizado por la Constitución brasileña de 1988. También busca comprender el impacto de la decisión del Tribunal Supremo Federal (STF) en el Recurso Extraordinario (RE) n.º 1.000.166, que impuso a los municipios la obligación incondicional de implementar esta política pública. Además, analiza la problemática de la judicialización del acceso a las guarderías ante la escasez de plazas en todo el territorio brasileño.  La investigación es de naturaleza pura y de carácter aplicado; tiene un enfoque (método) cualitativo y cuantitativo (estadística descriptiva); utiliza procedimientos de naturaleza documental (fuentes estadísticas, censos, documentos públicos y de naturaleza jurídica) y bibliográfica (investigaciones estatales, libros, tesis, disertaciones y artículos científicos). Los resultados apuntan a la urgente necesidad de conformar la prestación estatal en el suministro de guarderías públicas ante la demanda reprimida y creciente, ya sea por la actuación directa del ente público (construcción y reforma de unidades), ya sea por la implementación indirecta (asociaciones con la iniciativa privada y entidades de interés social).